Команда разрешения споров
Услуга по поддержанию готовности электрической мощности в Казахстане (рынок мощности)
Рынок мощности был введен в 2019 году и направлен на привлечение инвестиций в электроэнергетику страны путем обеспечения возврата инвестиций в строительство новых и обновление, модернизацию, реконструкцию и расширение существующих электростанций.
Участниками рынка мощности являются: системный оператор (KEGOC), единый закупщик (РФЦ), оператор рынка централизованной торговли (КОРЭМ), энергопроизводящие организации и потребители рынка мощности, в том числе промышленные комплексы.
Как же воплощается в реальность механизм рынка мощности?
Рынок мощности функционирует на основе покупки услуги по поддержанию готовности электрической мощности. Данная услуга позволяет энергопроизводящим компаниям оказывать услугу РФЦ, по поддержанию готовности аттестованной в установленном порядке электрической мощности генерирующих установок к несению нагрузки.
Согласно Закону «Об электроэнергетике», существуют два вида индивидуальных тарифов на услугу по поддержанию электрической мощности:
при строительстве вновь вводимых в эксплуатацию генерирующих установок с маневренным режимом генерации - определяется по итогам аукционных торгов;
при вновь вводимых в эксплуатацию энергопроизводящих организаций - определяется по итогам тендера, проведенного уполномоченным органом в лице Министерства энергетики, на строительство генерирующих установок, вновь вводимых в эксплуатацию.
Согласно действующим Правилам отбор проектов по строительству вновь вводимых в эксплуатацию генерирующих установок с маневренным режимом генерации проводится путем организации и проведения аукционных торгов среди в порядке приоритетности:
- 1
площадок, включенных в план размещения генерирующих установок с маневренным режимом генерации и имеющих предварительные ТЭО;
- 2
площадок действующих энергопроизводящих организаций;
- 3площадок, не имеющих предварительных ТЭО.
После проведения аукционных торгов, победитель подписывает договор о покупке услуги по поддержанию готовности электрической мощности на срок, равный 15 годам с даты ее первой аттестации, по индивидуальному тарифу при строительстве вновь вводимых в эксплуатацию генерирующих установок с маневренным режимом генерации.
Срок действия индивидуального тарифа (определенного по итогам аукционных торгов) не ограничен 7- летним сроком, применяемым для предельных тарифов на услугу по поддержанию готовности электрической мощности.
Для покрытия прогнозного спроса на электрическую мощность единый РФЦ осуществляет заключение договоров о покупке услуги по поддержанию готовности электрической мощности в порядке приоритетности:
- 1
с победителями тендеров на строительство генерирующих установок, вновь вводимых в эксплуатацию. При этом индивидуальный тариф на услугу по поддержанию готовности электрической мощности вновь вводимых в эксплуатацию энергопроизводящих организаций определяется по итогам проведенного тендера. Объем и сроки покупки услуги по поддержанию готовности электрической мощности для каждого договора устанавливаются Министерством энергетики;
- 2
с победителями аукционных торгов. При этом индивидуальный тариф на услугу по поддержанию готовности электрической мощности при строительстве вновь вводимых в эксплуатацию генерирующих установок с маневренным режимом генерации, объем покупки услуги по поддержанию готовности электрической мощности для каждого договора определяются по итогам аукционных торгов;
- 3с действующими энергопроизводящими организациями, которые заключили инвестиционное соглашение на модернизацию, расширение, реконструкцию и (или) обновление с уполномоченным органом. При этом индивидуальный тариф на услугу по поддержанию готовности электрической мощности, объем и сроки покупки услуги по поддержанию готовности электрической мощности для каждого договора устанавливаются Министерством энергетики.
Индивидуальный тариф при строительстве вновь вводимых в эксплуатацию генерирующих установок с маневренным режимом генерации, объем и срок покупки услуги по поддержанию готовности электрической мощности победителя аукционных торгов могут подлежать корректировке в сторону уменьшения, так как прямо установлен запрет только в сторону увеличения.
На данный момент, несмотря на общий профицит электрической мощности, существует нехватка регулирующих (маневренных) мощностей, способных оперативно восполнять дефицит в энергосистеме. Для решения данной проблемы Министерством энергетики было решено провести аукционные торги на строительство вновь вводимых в эксплуатацию генерирующих установок с маневренным режимом генерации в декабре 2021 года.
Предусматривается проведение аукционных торгов по следующим зонам Единой электроэнергетической системы Республики Казахстан:
- 1
27.12.2021 год – в Южной зоне (Кызылординская область) строительство парогазовой установки с выдачей тепловой энергии с установленной электрической мощностью порядка 150-250 МВт;
- 2
28.12.2021 год – в Южной зоне (Туркестанская область) строительство парогазовой установки с установленной электрической мощностью порядка 250-350 МВт;
- 3
29.12.2021 год – в Южной и Северной зонах строительство газовой установки и (или) генерирующей установки, использующей гидродинамическую энергию воды с общей установленной электрической мощностью порядка 450-550 МВт.
Юридическая фирма Unicase благодарит Вас за внимание и надеется, что данная информация окажется полезной для Вас. Информация, содержащаяся в данной публикации, предоставлена в сокращенной форме и предназначена лишь для общего ознакомления Клиентов. Просим обратить внимание, что она не может рассматриваться в качестве правового анализа и служить основанием для вынесения профессионального суждения. Юридическая фирма Unicase не несет ответственности за ущерб, причиненный каким-либо лицам в результате действия или отказа от действия на основании сведений, содержащихся в данной публикации.