Under construction
«Unicase»
Команда разрешения споров

Реализация
ВИЭ проектов
в Казахстане:
через аукцион и
вне аукциона

Реализация проектов ВИЭ через аукцион
  • 1
    Заявка на участие в аукционе
  • 2
    Победители аукциона включены в список энергопроизводящих организаций, использующих ВИЭ.
  • 3
    Включение победителей аукциона в план размещения ВИЭ проектов
  • 4
    Заключение договора купли-продажи электроэнергии (PPA) Договор купли-продажи электроэнергии (PPA) на 20 лет:

    • с Расчетно-финансовым центром (РФЦ);
    • с потребителями через подписанные двусторонние соглашения.
План размещения ВИЭ проектов
План размещения составляется на основе следующих данных и утверждается уполномоченным органом (Мин Энерго):
  • целевые индикаторы развития сектора ВИЭ;

  • перечень действующих объектов по использованию ВИЭ с указанием установленной электрической мощности в пределах зон и типа объекта по использованию ВИЭ;

  • предельно допустимая мощность объектов ВИЭ по зонам и типам объектов использования ВИЭ;

  • реестр победителей аукциона;

  • проекты строительства объектов по использованию ВИЭ квалифицированными потребителями.
Способы обеспечения обязательств энергопроизводящих компании по PPA с РФЦ:
Финансовое обеспечение заявки

на начальном этапе при подаче заявки на участие в аукционе ВИЭ, является выплата финансового обеспечения такой заявки. Данный инструмент является гарантией того, что победитель аукционных торгов заключит договор покупки с РФЦ на условиях и в сроки, предусмотренные Правилами организации и проведения аукционных торгов, и внесет финансовое обеспечение исполнения договора куплипродажи электроэнергии (PPA).

Гарантия выполнения обязательств

финансовое обеспечение исполнения условий договора купли-продажи электроэнергии (PPA). В соответствии с положениями договора продавец обязан предоставить Покупателю финансовое обеспечение исполнения условий Договора в течение 30 календарных дней с даты подписания такого договора. В случае нарушения Продавцом срока предоставления финансового обеспечения исполнения условий Договора купли-продажи электроэнергии, договор будет расторгнут.

PPA с РФЦ

PPA сроком на 20 лет по аукционным ценам с РФЦ для всех видов ВИЭ с 1 января 2021 г.;

Ежегодная индексация аукционных цен, начиная со второго года генерации, с 70% на основе курса обмена национальной валюты к конвертируемым валютам и 30% на основе индекса потребительских цен.

Покупка электроэнергии на основании договора с потребителями (i)

Несмотря на то, что этот вариант предусмотрен законодательством Казахстана, на практике при его реализации остается много пробелов в законодательстве. Например, казахстанское законодательство не предусматривает стандартного шаблона PPA напрямую с потребителем, поэтому стороны могут заключать PPA в свободной форме.

Сторонами PPA являются:
Солнечная электростанция, и
Потребитель энергии.
Покупка электроэнергии на основании договора с потребителями (ii)

Законодательством Казахстана не предусмотрен стандартный шаблон PPA с потребителем на продажу электроэнергии. Согласно Закону об электроэнергетике, договоры купли-продажи электроэнергии должны содержать следующие требования:

  • суточный график потребления электроэнергии;

  • порядок резервирования электроэнергии энергопроизводящими организациями;

  • сроки и порядок прекращения оказания соответствующих услуг в случае несвоевременной оплаты по договорам Закон РК от 9 июля 2004 г. № 588-II «Об электроэнергетике».

Получение земельного участка
Через аукцион

Местные исполнительные органы власти областей (Акимат) резервируют земельные участки для строительства объектов ВИЭ до передачи победителям аукциона права собственности на землю в соответствии с Земельным кодексом РК от 20 июня 2003 года и направляют соответствующую информацию в Министерство энергетики Республики Казахстан

Вне аукциона:

Как правило, процедура получения земельного участка состоит из 4 этапов:


  • Выбор участка;
  • Получение разрешения Акимата на использование земельного участка для выполнения проектно-изыскательских работ;
  • Проектно-изыскательские работы;
  • Получение права на земельный участок.
ВОПРОСЫ ПОДКЛЮЧЕНИЯ (I)
Схема выдачи мощности:

которая согласовывается с соответствующей организацией (энергопередающей или энергопроизводящей), к электрическим сетям которой планируется подключение, системным оператором (АО «KEGOC").

Договор о подключении объекта ВИЭ предусматривает:

по которому энергопередающая организация обязуется предоставить энергопроизводящей организации доступ к электрической сети путем предоставления точки подключения к электрической сети согласно техническим условиям.

Вопросы подключения (II)

Технические условия (ТУ) основаны на утвержденной схеме энергораспределения. Они выдаются сетевой компанией и содержат технические условия для подключения к сети.

Следует отметить, что срок действия технических условий на подключение должен быть не менее срока, предназначенного для этапа предпроектных исследований, проектирования и строительства объектов по использованию ВИЭ, определенных на основе действующих норм проектирования и строительства, и не превышает 3 года.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
Проведение ОВОС станет обязательным только для предприятий 1-й Категории:

  • Объекты 2-й Категории будут обязаны пройти процедуру проверки, а 3-й Категории - процедуру уведомления, для объектов 4-й Категории проведение ОВОС не требуется, и может проводиться добровольно.
  • Теперь участие общественности будет рассматриваться на каждом этапе ОВОС. Усилена роль заинтересованной общественности при принятии решений.
  • Введение Института Независимой Экспертизы ОВОС: каждый этап ОВОС, от подачи заявки до завершения процедуры, будет освещаться на вебсайтах уполномоченного министерства, а также местных исполнительных органов и средств массовой информации.

Категории предприятий указаны в Приложении 1 к Экологическому кодексу.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
Проведение ОВОС станет обязательным только для предприятий 1-й Категории:

  • Объекты 2-й Категории будут обязаны пройти процедуру проверки, а 3-й Категории - процедуру уведомления, для объектов 4-й Категории проведение ОВОС не требуется, и может проводиться добровольно.
  • Теперь участие общественности будет рассматриваться на каждом этапе ОВОС. Усилена роль заинтересованной общественности при принятии решений.
  • Введение Института Независимой Экспертизы ОВОС: каждый этап ОВОС, от подачи заявки до завершения процедуры, будет освещаться на вебсайтах уполномоченного министерства, а также местных исполнительных органов и средств массовой информации.

Категории предприятий указаны в Приложении 1 к Экологическому кодексу.
Получение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)
В соответствии со статьей 67 Экологического
кодекса для получения ОВОС необходимы
следующие шаги:
1
Рассмотрение заявки по планируемому проекту на предмет его соответствия требованиям Кодекса, а также проверка воздействия планируемой деятельности (за исключением субъектов, не указанных в Приложении 1, раздел 1);
2
Определение объема ОВОС;
3
Подготовка отчета о возможных воздействиях;
4
Оценка качества отчета о возможных воздействиях;
5
Оценка качества отчета о возможных воздействиях;
6
Послепроектный анализ фактических воздействий при реализации намечаемой деятельности, если необходимость его проведения определена в соответствии с настоящим Кодексом.
Автор
Подписаться на рассылку